
2025年9月26日,“城市高質(zhì)量發(fā)展中資源配置與價值實現(xiàn)”研討會暨2025年中估協(xié)C105-J繼續(xù)教育培訓(xùn)班于永業(yè)行舉辦。本次研討會由中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會主辦,湖北省新聯(lián)會評估師分會、湖北省土地估價與登記代理協(xié)會、湖北省資產(chǎn)評估協(xié)會、湖北省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會、湖北省國土空間規(guī)劃學(xué)會、湖北省城市規(guī)劃協(xié)會提供支持,永業(yè)行承辦。湖北省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長江浩、湖北省自然資源廳二級巡視員陳平、湖北省國土空間規(guī)劃學(xué)會常務(wù)副理事長余軍、中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會副秘書長賈晟東、湖北省委統(tǒng)戰(zhàn)部新階層處處長韓少斌、湖北省自然資源廳自然資源開發(fā)利用處主任科員王倩、湖北省土地估價與登記代理協(xié)會秘書長周曉鶯、湖北省資產(chǎn)評估協(xié)會副會長兼秘書長吳玉輝、湖北省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副秘書長范莉蒞臨會議指導(dǎo)。中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會副會長、湖北省新聯(lián)會副會長兼評估師分會會長、永業(yè)行董事長潘世炳致歡迎辭,永業(yè)行常務(wù)副總裁文云波主持會議。
領(lǐng)導(dǎo)講話與致辭
江浩在講話中充分肯定了本次研討會暨培訓(xùn)班的重要意義,并對永業(yè)行聯(lián)合省新聯(lián)會評估師分會精心搭建交流平臺、匯聚新階層智慧服務(wù)城市高質(zhì)量發(fā)展表示衷心感謝。他指出,城市是現(xiàn)代化建設(shè)的核心載體,推動城市高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵在于資源的科學(xué)配置和高效利用。要充分發(fā)揮“政產(chǎn)學(xué)研用”多方協(xié)同優(yōu)勢,聚焦城市更新、存量盤活、綠色轉(zhuǎn)型等重點領(lǐng)域,通過體制機制創(chuàng)新和技術(shù)管理創(chuàng)新,最大限度釋放資源價值。他希望廣大新階層人士、專業(yè)機構(gòu)積極建言獻策、發(fā)揮專長,當好資源配置的“把關(guān)人”和“探路者”,共同構(gòu)建城市高質(zhì)量發(fā)展的良好生態(tài),為湖北加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點注入強勁動力。
陳平強調(diào),當前我國城鎮(zhèn)化已進入以內(nèi)涵式發(fā)展為主的新階段,推動城市高質(zhì)量發(fā)展必須堅持集約高效路徑,持續(xù)優(yōu)化國土空間格局,提升資源要素配置效率。他表示,省自然資源廳將重點推進存量土地盤活、低效用地再開發(fā)、土地價格體系建設(shè)等工作,夯實城市發(fā)展資源基礎(chǔ)。面對新形勢新要求,他希望評估咨詢行業(yè)堅持“專業(yè)立本、守好底線、創(chuàng)新賦能”,加快從傳統(tǒng)評估向多資源要素評估拓展,不斷提升服務(wù)能力,將專業(yè)智力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動城市發(fā)展的實際效能,為湖北加快建設(shè)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點貢獻更多專業(yè)力量。
余軍指出,我國城鎮(zhèn)化已全面進入存量提質(zhì)增效的新階段,未來城市發(fā)展的關(guān)鍵在于推進資源精細化配置和價值多元化實現(xiàn),以支撐城市內(nèi)涵式發(fā)展。他強調(diào),空間資源治理需重點把握產(chǎn)權(quán)明晰、格局優(yōu)化、集約利用與價值實現(xiàn)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化路徑。面對存量時代權(quán)利關(guān)系復(fù)雜、規(guī)劃實施需動態(tài)調(diào)整等挑戰(zhàn),國土空間規(guī)劃體系需整體協(xié)同轉(zhuǎn)型。省國土空間規(guī)劃學(xué)會近年來積極搭建學(xué)術(shù)平臺、促進產(chǎn)學(xué)研融合、加強行業(yè)自身建設(shè),未來將持續(xù)推動空間資源配置從“物理優(yōu)化”向“價值創(chuàng)造”躍升,為城市高質(zhì)量發(fā)展貢獻規(guī)劃智慧。
賈晟東對永業(yè)行連續(xù)十三年成功承辦繼續(xù)教育培訓(xùn)工作所取得的顯著成效予以高度贊許,并指出本次培訓(xùn)主題緊扣自然資源管理改革核心,對推動估價行業(yè)服務(wù)城市高質(zhì)量發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。他表示,中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會將持續(xù)深化行業(yè)監(jiān)管、標準研究與發(fā)展規(guī)劃,鼓勵估價機構(gòu)積極拓展自然資源資產(chǎn)評價、生態(tài)價值評估等新領(lǐng)域,不斷提升行業(yè)研究與服務(wù)水平。希望廣大估價師借助此次平臺加強學(xué)習(xí)交流,共同為自然資源科學(xué)管理和行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展貢獻力量。
潘世炳在致辭中表示,當前我國正加快構(gòu)建新發(fā)展格局,城市高質(zhì)量發(fā)展中的資源配置與價值實現(xiàn)能力尤為關(guān)鍵。評估咨詢行業(yè)作為連接政府、市場與社會的重要力量,在城市空間規(guī)劃、資源利用、資產(chǎn)顯化及投融資創(chuàng)新中發(fā)揮著重要作用。面對城市從“增量擴張”向“存量優(yōu)化”轉(zhuǎn)型的趨勢,行業(yè)需不斷提升服務(wù)的精度、深度與溫度,更好賦能城市可持續(xù)發(fā)展。他表示,永業(yè)行多年來堅持創(chuàng)新驅(qū)動,推進數(shù)字化與智能化建設(shè),構(gòu)建全鏈條服務(wù)平臺,致力于在綠色轉(zhuǎn)型、資產(chǎn)轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域貢獻專業(yè)力量,期待通過此次研討共探資源配置新路徑、價值實現(xiàn)新方法與行業(yè)升級新動能。
主題演講
會議邀請了行業(yè)內(nèi)的權(quán)威專家進行主題授課。五位專家的授課內(nèi)容覆蓋城市資源配置、社區(qū)治理、城鄉(xiāng)融合、數(shù)字資產(chǎn)與低碳發(fā)展等關(guān)鍵領(lǐng)域,為參會者提供了前瞻性的理論指導(dǎo)和實踐啟示。
演講主題:優(yōu)化市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)配置 促進城市高質(zhì)量發(fā)展
崔志娟 北京國家會計學(xué)院教授
崔志娟指出,市政基礎(chǔ)設(shè)施是城市高質(zhì)量發(fā)展的基石,必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)一資產(chǎn)名稱、建立“8大類21小類”標準體系,實行財政—主管—建設(shè)—管護四級分工、全生命周期管理;配置時堅持以城鎮(zhèn)居民需求為導(dǎo)向、系統(tǒng)化協(xié)同經(jīng)濟與社會設(shè)施、綠色低碳可持續(xù),嚴防違法違規(guī)舉債和隱性債務(wù),實現(xiàn)資產(chǎn)價值與城市消費良性循環(huán)。
演講主題:以人民為中心的社區(qū)更新與治理
李志剛 武漢大學(xué)城市設(shè)計學(xué)院院長、教授
李志剛立足新時代城市發(fā)展的問題與挑戰(zhàn),緊扣中央戰(zhàn)略部署,以極具洞察力的視角,系統(tǒng)梳理了空間切口、經(jīng)濟切口、社會切口和難題切口四大社區(qū)模式,深度剖析了城市更新實踐探索的典型路徑,提煉形成“強化更新治理、賦能社區(qū)治理”等切實可行的工作建議,為我們貫徹以人民為中心理念、提升城市社區(qū)治理水平提供了寶貴的智力指引。
演講主題:城鄉(xiāng)融合視角下的全域土地綜合整治
楊鋼橋 華中農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院教授
楊鋼橋從理論與實踐兩方面,系統(tǒng)闡述了全域整治如何促進城鄉(xiāng)融合。在理論層面,構(gòu)建了清晰的邏輯框架;在實踐層面,通過案例生動展示了“三生空間”優(yōu)化與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的具體路徑。他還精準指出了當前在認知、資金、項目定位等方面存在的問題,并提出了以規(guī)劃為引領(lǐng)、以政策融資為杠桿等務(wù)實建議,為推進城鄉(xiāng)融合提供了重要參考。
演講主題:城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估
胡淑蘭 中南財經(jīng)政法大學(xué)教授
胡淑蘭指出,在數(shù)據(jù)作為新質(zhì)生產(chǎn)力核心要素的時代背景下,應(yīng)遵循“匯、通、管、用、評”的全生命周期理念推進數(shù)據(jù)資產(chǎn)化。她深入闡釋了數(shù)據(jù)質(zhì)量評價指標,系統(tǒng)對比了數(shù)據(jù)資產(chǎn)與傳統(tǒng)無形資產(chǎn)在內(nèi)涵與評估方法上的核心難點,揭示了數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估的特殊性、新穎性與差異性,為相關(guān)實踐提供了關(guān)鍵的理論支撐與實踐路徑。
演講主題:碳市場、碳排放雙控賦能城市綠色低碳發(fā)展
楊光 中碳登研究院研究員
楊光圍繞碳市場發(fā)展現(xiàn)狀及碳排放“雙控”政策要求,從政府碳管理、企業(yè)碳服務(wù)、個人碳普惠三大維度出發(fā),系統(tǒng)提出了城市“雙碳”綜合解決方案。該方案致力于實現(xiàn)政府控碳“一本賬”、企業(yè)降碳“一張圖”、個人低碳“一鍵惠”,全方位助力城市綠色低碳轉(zhuǎn)型。
永業(yè)行青年思考
永業(yè)行三名青年專家李長青、李士娜、黃姍,圍繞資源資產(chǎn)價值實現(xiàn)與城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)新路徑,深入探討了資源資產(chǎn)盤活與價值提升的創(chuàng)新思路與實踐方法。分別從投融資機制設(shè)計、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)和資源資產(chǎn)化改革三個維度,以《激活存量資源資產(chǎn) 創(chuàng)新投融資體系建設(shè)》《GEP核算與生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑研究》《 資源資產(chǎn)化改革 構(gòu)建城市發(fā)展新動能》等主題進行交流研討。
圓桌對話
研討會設(shè)置圓桌對話環(huán)節(jié),聚焦“城市高質(zhì)量發(fā)展新階段之下的資源配置與價值實現(xiàn)”主題,特邀華中科技大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院萬艷華教授、湖北省住房保障建設(shè)管理有限公司黨委副書記、總經(jīng)理、湖北省城市更新集團總經(jīng)理文家武、中建三局城市發(fā)展研究院執(zhí)行院長程永紅、中信建筑設(shè)計研究總院副總工程師丁援等四位實踐專家,展開了一場跨學(xué)科、多維度的深度對話。
與會專家圍繞從“增量擴張”到“存量提質(zhì)”的城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,深入探討了資源配置邏輯重構(gòu)的現(xiàn)實挑戰(zhàn)與突破路徑。萬艷華從規(guī)劃引領(lǐng)角度,闡述了如何通過“一張藍圖”實現(xiàn)土地、生態(tài)、交通等關(guān)鍵資源從“鋪攤子”向“優(yōu)功能”的轉(zhuǎn)變;文家武分享了住房保障與城市更新領(lǐng)域的創(chuàng)新實踐,介紹了從規(guī)劃、建設(shè)到運營的全鏈條升級經(jīng)驗;丁援就智慧市政、產(chǎn)業(yè)培育等要素的系統(tǒng)整合提出了實施建議;程永紅從社會資本參與視角,分析了城市更新項目投資模式的創(chuàng)新路徑;專家們還就當前工作中面臨的體制機制障礙、政策銜接等共性難題進行了深入剖析,并提出了建設(shè)性的破局思路,為推動城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變注入新動力。